传销扰乱市场经济秩序、影响社会治安环境、威胁群众生命财产安全，是危害个人、危害家庭、危害社会、危害国家的凶恶“毒瘤”。如何根治传销“顽疾”，为广大人民群众营造一个和谐稳定的社会治安环境是贵阳市南明区委、区政府一直以来高度重视、深入思考、科学谋划、强力推进重点工作，也是该区深入推进扫黑除恶专项斗争的一个重要内容。

近年来，南明区坚持以问题为导向，聚焦辖区花果园非法传销活动集中突出这一重点区域精准发力，按照源头治理与动态管控相结合的工作原则，通过“部门联动”“以房管人”“以打开路”“以打促清”“发动群众”等多措并举，持续有力打击传销违法犯罪活动，全区打传工作成效明显、打传形势持续向好。数据显示，今年1至10月，该区查获传销人员3512人，捣毁传销窝点908个，抓获涉嫌组织、领导传销犯罪嫌疑人32人。

部门联动，汇聚打传合力

“强有力的组织和领导机制是打赢传销战役的根本保证，以往打击非法传销主要是公安和市场监管两个部门各自为阵，没有一个牵头统筹部门，难以形成工作合力。”南明区打击传销联席会议办公室主任李健恺介绍说。

为有效整合各职能部门执法力量，形成打击传销的高压态势，去年5月底，在南明区委、区政府的安排部署下，由区委政法委牵头，整合南明公安分局、区市场监管局、区住建局、属地社区等多部门力量，成立了南明区打击传销联席会议办公室（以下简称南明区打传办），统筹负责花果园区域传销违法犯罪活动的清理整治工作。工作中，南明区打传办统筹协调各部门协同作战，引导各部门充分发挥岗位优势和职能作用，并建立部门间信息传递、执法衔接、案件通报等联动机制，形成打击传销的强大合力。

以房管人，夯实源头治理

“像花果园这样的大型楼盘，充足的出租房源往往成为传销人员从事非法传销经营的窝点，加强对出租屋的管控，从源头遏制非法传销至关重要。”李健恺告诉笔者，该区通过实施“识别房屋、管住房主”“绩效驱动、管住公司”“网格包保、动态跟踪”的“三步工作法”，实现了“打传销变管房子、管房子变管房主、管房主变管公司”三个转变。

具体而言，针对涉嫌传销出租屋，由辖区居委会告知和提醒房主主动与租客解除合同，将房源交由居委会帮助出租，对不予配合的涉事房主，由区打传办查实后，对传销屋强制停水停电，更换门锁后依法查封；居委会将房源信息推送给具备资源、信誉良好的正规房产中介公司，由公司与房主签订托管协议，实现“堵”传销屋和“疏”出租屋的有机结合；网格管理员对出租屋不定期开展巡查，实时掌握出租屋、承租人及居住人的基本情况，发现问题及时采取措施和上报。

“利剑”出击，强化高压震慑

南明区坚持“以打开路”“以打促清”手段不松劲，实施刑事和行政双重严打，持续对组织、领导传销犯罪嫌疑人、传销系统顶层和骨干分子进行严厉打击，坚决将其绳之以法，并进一步加大对涉嫌传销人员的教育和处罚力度，形成“利剑出击”治理传销的高压态势。

工作中，区打传办及区公安分局按照“天天有清理、周周有行动、月月有整治”的原则，积极组织开展集中清理传销行动，对摸排掌握的传销问题进行彻底整治，捣毁传销窝点、查获传销人员。针对未构成刑事犯罪的传销人员，由区打传办对其进行感化教育，通过耐心细致的宣教工作，让传销人员认清传销的危害，真正从内心悔改。

同时，该区各职能部门加强联动配合，对传销违法犯罪线索深入摸排核查、深度调查经营，通过开展分析研判、循线深挖、固定证据、人员落地等工作，对涉及刑事犯罪的传销行为，依法予以严厉打击。

发动群众，打好“人民战争”

在花果园各小区楼道、电梯口，随处可见“远离非法传销”“传销举报方式”等各类打传宣传资料，这正是南明区积极发动广大人民群众参与社会治理，“人民战争”打传销的一个缩影。

工作中，该区通过播放打传宣传片、张贴宣传海报、公布举报电话、开展主题宣传活动、发放宣传资料等多种形式，积极宣传打击防范传销违法犯罪相关法律、法规，通过典型案例揭露传销违法犯罪常见手法，让广大居民群众充分认识到传销对自身居住安全，对自己及身边亲人、乃至整个社会的危害，引导他们自觉参与到打击传销工作中来，发现情况及时举报反映，成为打传工作的义务情报员、协管员，努力营造打传工作群防群治的新格局。

据统计，与以往相比，今年该区居民群众举报传销案件呈上升趋势，群众识传反传意识进一步增强。（吴莎莎）